閉塞眼睛捉麻雀

　　有線電視訂戶數近年不斷流失，各家業者另闢生存之道。根據國家通訊傳播委員會(NCC)統計，去(2021)年一整年有線電視積極開拓固網寬頻，全年寬頻用戶數大增24.8萬戶，成長率達12.2%，遠高於電信業者增加5.2萬戶。

　　從NCC數據資料顯示，截至去年底，國內寬頻戶數約625萬戶。其中電信業者寬頻戶數從去年初的392萬戶增加到年底397萬戶，約成長5.2萬戶，增幅約2.5%；有線電視業者寬頻戶數從202萬戶提高到227萬戶，多出24.8萬戶，增幅12.2%，整體占比也達到36.4%。

　　有線電視近年戶數屢創新低，去年第3季來到476萬戶新低水準，不過，業者努力拓展商機，推出各式影音與寬頻組合方案，希望藉由多元加值服務，提升使用者黏著度。NCC表示，隨著市場生態改變，有線電視不只靠收視費用，也拓展固網市場，而投資光纖就像布局關鍵基礎設施，即使出租利潤沒有特別高，但仍是一項固定收益。

　　據瞭解，國內有線電視長期存在頻道問題，導致各界深感疑慮，除了不少優質國際頻道退出台灣市場，而年輕人總是觀看重播內容，以致訂購意願持續下滑。NCC指出，將在今(2022)年6月底前，提出頻道區塊化解決方案、OTT TV草案，今年初已找來頻道、系統業者召開「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制座談會」。

　　NCC認為，頻道區塊化改革類似新、舊市場的概念，當舊市場面積不夠，新業者無法進入時，就要蓋新市場，過程還要顧及新、舊市場競爭問題，藉以找到一個合適的方法，讓既有秩序變動不會太大，而新業者也有機會進入。

　　另外，NCC在去年底對外公布數位通訊傳播法草案架構，擬納管大型網路平台。NCC提到，網際網路監管涉及網路治理、業者自律等問題，若是機制沒有建立完善，可能會引發爭議，目前已進行跨機關協商，讓各部會表達意見，並傾聽企業聲音，有機會在今年中提出草案。